第174章 政府职能划分
首辅对皇上将税收大权收归己有很是不满。
没钱怎么执政啊！？官员的俸禄都发不出去，谁愿意听他的？
但是他才从皇上这里获得巨大的权力，实在不好跟皇上顶着干。
况且下一步执政权的交接还需要皇上配合，这时候得罪皇上可不是什么好事。
不过钱的事还是得问一下皇上。
首辅问道：“敢问陛下，没有税收，微臣怎么执政啊！？”
姜韬道：“朕组织税务总局，负责收税。丞相府及其下属各级机构需要花费多少钱，每年年初找朕申请资金。议会、官员纪律检查委员会及其下属机构由次辅每年年初找朕申请资金。每年年初，朕会找你们一起召开预算会议，确定各部门需要的资金。资金划拨给你们之后，由你们各自负责统筹安排自己那一摊的资金使用比例。”
这相当于又是一道枷锁，首辅虽然拥有了执政权，可以自行任命官员，但是没钱。需要花多少钱要找皇上申请。
既然找皇上申请了资金，到时候审计一下丞相府、议会、官员纪律检查委员会及其下属机构的资金使用情况也是应有之意。
其实这种方法也是以往文官控制武将的一种手段。
以前户部掌握税收的权力，军队想要军费就需要找户部划拨到兵部，然后再由兵部分配下去。
看上去好像没啥，其实军费每过一道手都要扒一层皮。各部队想多要经费就得贿赂分配军费的文官，慢慢的武将就被文官控制住了。
可见钱财的作用那是非常大的。皇上掌握了财权，也能掌控大局。
不过一切都是实验，真正实施的时候肯定还有很多问题，慢慢改革即可。
首辅也是老狐狸一个，很快就明白了皇上的用意，但是他也没招啊！皇上想把握住财权，他还能硬抢回来不成。看来以后得多哭穷，多想办法要经费了。
姜韬接着说道：“对了，以后的朕的税收对象就是所有忠于朕的人。除非自认为自己对朕不忠，否则都应该交税。当然了，如果首辅和次辅认为有人可以免税的话，也可以退税，朕收完税之后，你们申请一定的退税额度，到时候可以给你们认为可以免税的人退税。退多退少朕不管，反正你们丞相府明年的经费就是今年内阁加六部耗费的总经费，你们如果有结余的话，完全可以给人退税。”
姜韬这是将他们的军了，丞相府有经费结余，自己想办法改善一下自己的生活不好了，非要退给外人么？首相真要这么干了，估计下属们心里可都要骂娘了。
所以姜韬的本意就是不给人退税。
首辅一惊，想了想问道：“启禀陛下，皇亲国戚们也要收税吗？”
首辅这也是将皇上的军了，都是自家亲戚，收人家的税不怕被人戳脊梁骨吗？
姜韬镇定的道：“上至朕，下至长工佃户都要交税。大华除了乞丐不需要交税以外，任何人都要交税。包括皇亲国戚、贵族和各级官员、所有读书人、和尚道士。交完税之后，朕可以以俸禄的形式再发给他们嘛！免税现在已经成了一些人的特权了，他们享受着朕给他们的特权，却毫无感恩之心，认为合该如此。朕索性不给任何人免税了，收了大家的税之后，朕会给一些对朕忠诚的人以俸禄的形式把收到的税再退给他们。至于那些对朕忠诚度不够的人，就不要想退税的事了。”
首辅和次辅想了想，觉得皇上这话好像也没毛病，忠诚度不够的凭什么有资格享受免税？这也是符合儒教一贯的忠诚观的。所以就没有再反对了。
首辅接着就组织机构问道：“敢问陛下，收税权陛下拿走了，户部还有存在的必要吗？军权皇上要亲自掌握，兵部有必要存在吗？皇上对丞相府各部门的组成有什么意见吗？”
姜韬回道：“丞相府仍然统管六部和各省级政府部门。不过六部的职权有所改变，户部不再管收税的问题，只管朕拨给你们丞相府的所有经费。兵部也不再管理军官的升职等问题，只负责新兵的招募工作。刑部不再负责审案，只负责侦查案件。省政府由布政使统管，仿照六部下设六个厅，职权与六部相同。省下面设府，府由知府统管，仿照六部下设六个局，再下面就是管理一个县的知县和六科。六厅受省布政使和对应的中央六部的双重领导，人事任免权和财政权由省布政使管理，具体如何开展业务，有上级各部负责指导。六局与六科类似，局受厅和知府的双重领导，科受局和知县的双重领导。”
姜韬一口气把现代政治制度搬了过来，先试用着，慢慢再根据红楼世界的现实情况进行调节和改革。
政府部门的设置讲完了之后，姜韬又开始讲检察院和法院的设置问题。他接着道：“刑部负责侦查案件，获得线索和证据之后，交给次辅手下的检察院，由检察院向法院提起公诉，法院则组织公诉人和被告人进行法庭辩论，最后再进行审判。”
首辅和次辅有点懵逼，姜韬说的每一字他们都懂，但是连到一起，他们这些饱读诗书之人居然没听懂！难道皇上是信奉的是法家学说，刚才的话都是法家的理论？自己没听过，所以听不懂！？
不过儒家的老祖宗们早就知道光靠儒家思想治国有难度，所以很早以前就已经吸收了法家爱的思想，他们两人也读过法家的一些经典，没道理还不如不到二十岁的皇上懂得多吧！？难道皇上读到了法家的孤本、善本？
皇上如此喜好法家思想，恐怕不是好事啊！也不知道教导皇上的人是不是个儒皮法骨，明面上学的是儒家思想，实际上信奉的是法家思想。
首辅跪地规劝道：“陛下，法家思想太过严苛，强秦毁于一旦就是因为他们信奉的是法家思想，陛下不可不查啊！”
请收藏本站：https://www.xbqg11.com。新笔趣阁手机版：https://m.xbqg11.com
没钱怎么执政啊！？官员的俸禄都发不出去，谁愿意听他的？
但是他才从皇上这里获得巨大的权力，实在不好跟皇上顶着干。
况且下一步执政权的交接还需要皇上配合，这时候得罪皇上可不是什么好事。
不过钱的事还是得问一下皇上。
首辅问道：“敢问陛下，没有税收，微臣怎么执政啊！？”
姜韬道：“朕组织税务总局，负责收税。丞相府及其下属各级机构需要花费多少钱，每年年初找朕申请资金。议会、官员纪律检查委员会及其下属机构由次辅每年年初找朕申请资金。每年年初，朕会找你们一起召开预算会议，确定各部门需要的资金。资金划拨给你们之后，由你们各自负责统筹安排自己那一摊的资金使用比例。”
这相当于又是一道枷锁，首辅虽然拥有了执政权，可以自行任命官员，但是没钱。需要花多少钱要找皇上申请。
既然找皇上申请了资金，到时候审计一下丞相府、议会、官员纪律检查委员会及其下属机构的资金使用情况也是应有之意。
其实这种方法也是以往文官控制武将的一种手段。
以前户部掌握税收的权力，军队想要军费就需要找户部划拨到兵部，然后再由兵部分配下去。
看上去好像没啥，其实军费每过一道手都要扒一层皮。各部队想多要经费就得贿赂分配军费的文官，慢慢的武将就被文官控制住了。
可见钱财的作用那是非常大的。皇上掌握了财权，也能掌控大局。
不过一切都是实验，真正实施的时候肯定还有很多问题，慢慢改革即可。
首辅也是老狐狸一个，很快就明白了皇上的用意，但是他也没招啊！皇上想把握住财权，他还能硬抢回来不成。看来以后得多哭穷，多想办法要经费了。
姜韬接着说道：“对了，以后的朕的税收对象就是所有忠于朕的人。除非自认为自己对朕不忠，否则都应该交税。当然了，如果首辅和次辅认为有人可以免税的话，也可以退税，朕收完税之后，你们申请一定的退税额度，到时候可以给你们认为可以免税的人退税。退多退少朕不管，反正你们丞相府明年的经费就是今年内阁加六部耗费的总经费，你们如果有结余的话，完全可以给人退税。”
姜韬这是将他们的军了，丞相府有经费结余，自己想办法改善一下自己的生活不好了，非要退给外人么？首相真要这么干了，估计下属们心里可都要骂娘了。
所以姜韬的本意就是不给人退税。
首辅一惊，想了想问道：“启禀陛下，皇亲国戚们也要收税吗？”
首辅这也是将皇上的军了，都是自家亲戚，收人家的税不怕被人戳脊梁骨吗？
姜韬镇定的道：“上至朕，下至长工佃户都要交税。大华除了乞丐不需要交税以外，任何人都要交税。包括皇亲国戚、贵族和各级官员、所有读书人、和尚道士。交完税之后，朕可以以俸禄的形式再发给他们嘛！免税现在已经成了一些人的特权了，他们享受着朕给他们的特权，却毫无感恩之心，认为合该如此。朕索性不给任何人免税了，收了大家的税之后，朕会给一些对朕忠诚的人以俸禄的形式把收到的税再退给他们。至于那些对朕忠诚度不够的人，就不要想退税的事了。”
首辅和次辅想了想，觉得皇上这话好像也没毛病，忠诚度不够的凭什么有资格享受免税？这也是符合儒教一贯的忠诚观的。所以就没有再反对了。
首辅接着就组织机构问道：“敢问陛下，收税权陛下拿走了，户部还有存在的必要吗？军权皇上要亲自掌握，兵部有必要存在吗？皇上对丞相府各部门的组成有什么意见吗？”
姜韬回道：“丞相府仍然统管六部和各省级政府部门。不过六部的职权有所改变，户部不再管收税的问题，只管朕拨给你们丞相府的所有经费。兵部也不再管理军官的升职等问题，只负责新兵的招募工作。刑部不再负责审案，只负责侦查案件。省政府由布政使统管，仿照六部下设六个厅，职权与六部相同。省下面设府，府由知府统管，仿照六部下设六个局，再下面就是管理一个县的知县和六科。六厅受省布政使和对应的中央六部的双重领导，人事任免权和财政权由省布政使管理，具体如何开展业务，有上级各部负责指导。六局与六科类似，局受厅和知府的双重领导，科受局和知县的双重领导。”
姜韬一口气把现代政治制度搬了过来，先试用着，慢慢再根据红楼世界的现实情况进行调节和改革。
政府部门的设置讲完了之后，姜韬又开始讲检察院和法院的设置问题。他接着道：“刑部负责侦查案件，获得线索和证据之后，交给次辅手下的检察院，由检察院向法院提起公诉，法院则组织公诉人和被告人进行法庭辩论，最后再进行审判。”
首辅和次辅有点懵逼，姜韬说的每一字他们都懂，但是连到一起，他们这些饱读诗书之人居然没听懂！难道皇上是信奉的是法家学说，刚才的话都是法家的理论？自己没听过，所以听不懂！？
不过儒家的老祖宗们早就知道光靠儒家思想治国有难度，所以很早以前就已经吸收了法家爱的思想，他们两人也读过法家的一些经典，没道理还不如不到二十岁的皇上懂得多吧！？难道皇上读到了法家的孤本、善本？
皇上如此喜好法家思想，恐怕不是好事啊！也不知道教导皇上的人是不是个儒皮法骨，明面上学的是儒家思想，实际上信奉的是法家思想。
首辅跪地规劝道：“陛下，法家思想太过严苛，强秦毁于一旦就是因为他们信奉的是法家思想，陛下不可不查啊！”
请收藏本站：https://www.xbqg11.com。新笔趣阁手机版：https://m.xbqg11.com